因为,鉴于临江县地方财政吃紧,很多上面给政策,下面拿钱的“夹生饭”政策往往在执行上大打折扣。
甚至有的政策不是打折扣的问题,是根本执行不了。
而国家出台的行政法规就不一样,因为它以法律的形式颁布下来,就有着强制的意味。
在执行上就必须做到有法必依、执法必严、违法必究。
安朵认为在当前的背景下,必须把这一部唯一的单病种行政法规执行好。
在学习、宣传《艾滋病防治条例》方面,过去几个月已经开展了大量卓有成效的工作。
那么接下来,就必须推动临江县社会各界在《条例》的贯彻落实上加大力度。
主意打定,安朵拿着自己草拟的方案找到了县法制办主任老胡。
老胡看到安朵一个劲狡黠地冲着他笑,就知道面前这个漂亮的美女主任又有什么花招要使出来了。
老胡调侃安朵道:
“安主任,你这次又要发什么大招了,我知道你是无事不登三宝殿的人。”
安朵呵呵笑道,自谦地对老胡说:
“胡哥,我能有什么事,我那里小家小灶的,哪能和你这个县政府法制办相提并论。”
老胡嗔怪着说:
“谁家的庙也不大,庙虽小但是各家住持还不是得把自己的香火燃得旺旺的,你说是不是这个理?”
安朵点点头,不再兜圈子,向老胡说明了来意。
“胡哥,我今天来找你这个政府法制办主任汇报一下工作,按说《艾滋病防治条例》已经学习、宣传这么长时间了,在社会各界这潭水中到底冒起多大的泡泡,我们得检验一下。”
老胡扑哧一声笑出声来,对安朵说:
“绕了半天,你不就是想开展一次全县性的《艾滋病防治条例》执法检查么?”
安朵假惺惺的对老胡恭维上了:
“还是胡哥这个政府法制办主任厉害,一下就看穿我的小伎俩了,我就是想做一下这件事。”
老胡不置可否地说道:
“和你工作密切相关的行政法规也就只有《艾滋病防治条例》,你倒是把这个行政法规拿捏得死死呢。”
安朵哈哈笑起来:
“它可是我吃饭的家伙,我必须拿捏得死死的。”
老胡摆摆手,对安朵说:
“说正经的,你的方案给我看看。”
安朵就把自己草拟的方案给了老胡。
老胡认真地看了起来。
其实,这次安朵要做这么两件事,第一件是以县人大常委会的名义开展一次《艾滋病防治条例》执法检查,看看还有什么部门、什么环节对《条例》没有贯彻落实到位。
第二件事是第一件事的后续推动,也就是通过县人大常委会牵头组织的《艾滋病防治条例》执法检查,一次性落实“四免一关怀”中的“一关怀”。
因为“四免”是上级财政拿钱,早就落实到位。
而“一关怀”,核心要义是建立各级政府对艾滋病困难家庭和个人的补助机制。
“一关怀”中的条款是这样描述的——
“国家对艾滋病病毒感染者和患者提供救治关怀。
“各级政府将经济困难的艾滋病患者及其家属,纳入政府补助范围,按有关社会救济政策的规定给予生活补助。
“扶助有生产能力的艾滋病病毒感染者和患者从事力所能及的生产活动,增加其收入。”
安朵要的就是“临江县政府要将经济困难的艾滋病患者及其家属,纳入政府补助范围,出台有关社会救济生活补助标准”。m.xündüxs.ċöm
因为这个“艾滋病社会救济补助标准”,安朵一直呼吁过多次,但是每次都以县级财政匮乏的理由被硬刚了回来。
安朵只能另辟蹊径,她认为只有通过县人大常委会对《条例》开展执法检查后,在最后的报告中把上述问题列入整改内容,那么县政府在补助标准上就不会打任何折扣。
这就是安朵在心里盘算的小九九,不过她这个“小九九”可是代表了广大艾滋病困难家庭的利益。
老胡一字不落地看完了原文,他有些为难地对安朵:
“你们这个《艾滋病防治条例》才出台实施了不到半年,现在就要开展《条例》执行情况的执法检查,这未免也太急躁了点。”
安朵不认可老胡的看法,她反驳老胡道:
“等我们这份文件逐级上报签批完,那时候少说半月也就过去了,《条例》不是刚好颁布实施满半年了吗?”
老胡指着安朵说:
“我就说你这个机灵鬼早谋划好了,不过......”
安朵不等老胡说完,赶紧问道:
“不过,不过什么?”
老胡不紧不慢地说:
“你这是要提请县人大常委会开展执法检查,找到我们县政府法制办可是找错了庙门。”
安朵就把老胡怼上了,一点面子也不留:
“胡哥,你忽悠谁呢?我们防艾办是政府组成部门,我不找你找谁?
“至于你怎么跟县人大常委会相关工委对接,那是你的事,我只负责向你汇报。”
安朵的话说得一点毛病没有,把老胡怼的半天开不了口。
老胡知道,这个县防艾办的美女主任安朵最擅长干的就是借力省力不费力的事。
不过,老胡对安朵特立独行的行事风格却十分认同。
他时常这样想,如果我们临江县县属单位的负责人都能像安朵一样。
办法多,行动快,效益高,那么临江县早就步入经济社会发展的快车道了。
接下来,安朵这份实施方案通过了政府分管副县长的签批,老胡马上带着安朵找到了县人大法工委负责人。
过了几天,县人大常委会正式下发文件通知,将于近期开展一次全县性的《艾滋病防治条例》执法检查。
虽然是县人大牵头组织的执法检查,因为要达到的是部门实施的效果,所以执法检查的具体内容就采纳了安朵的方案。
这次执法检查的内容具体而广泛,既有针对县政府层面的、有县属各职能部门层面的、乡镇政府层面的。
而针对卫生部门的检查内容,更是涵盖了县乡村三级医疗卫生保健网络。
而本次执法检查组的组长,更是由县人大常委会主任亲自担任。
因为有了像安朵这样业务能力强的县人大代表参与,对存在的问题一丝一毫都不会放过。
在存在问题中,涉及县政府的三条,全部都跟县级财政投入不足有关。
当然也包含安朵最看重的“对艾滋病困难家庭的生活补助没有纳入财政预算”这一条。
涉及县属职能部门的十几条,都跟部门职责落实不到位有关。
涉及各级卫生部门的也不少,主要是艾滋病防治措施落实有偏差。
可以说,这是一次全方位、多层次对《艾滋病防治条例》执行情况的督促检查,更是一次对《条例》的再次宣传和贯彻。
县政府在制定的整改方案中,提出了将艾滋病困难家庭或个人纳入低保补助的范畴,补助标注和国家相关低保补助政策接轨。
安朵认为,到目前为止,临江县各项艾滋病防治工作的体制机制基本上搭建起来了。
艾滋病“扩大检测、扩大治疗”的防治策略已经做到了“步步为营”,各项措施正在推进之中。 讯读文学为你提供最快的飘扬的红丝带更新,第56章 借力使力不费力免费阅读。https://www.xunduxs3.com
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